為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要指示精神，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)管和行業(yè)自律有機(jī)融合、協(xié)同推進(jìn)，把注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近日，財(cái)政部制定發(fā)布了《財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管若干措施〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

《通知》就財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管工作提出明確要求：

一是加強(qiáng)黨對(duì)聯(lián)合監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在財(cái)政部黨組的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同履行法定監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)黨中央、國(guó)務(wù)院和財(cái)政部黨組交辦的監(jiān)管任務(wù)。

二是建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，按照統(tǒng)一檢查計(jì)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一處理處罰、統(tǒng)一發(fā)布公告原則，實(shí)施年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合審理，分別由財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作出行政處罰和行業(yè)自律懲戒。處理處罰結(jié)果對(duì)外公開(kāi)發(fā)布;聯(lián)合開(kāi)展日常監(jiān)管，堅(jiān)持“寓監(jiān)管于服務(wù)”宗旨，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題所”進(jìn)行“回頭看”和整改幫扶，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量提升。研究處理投訴舉報(bào)和信訪事項(xiàng)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。整治掛名執(zhí)業(yè)、惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等行業(yè)突出問(wèn)題;聯(lián)合開(kāi)展跨境會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管，按照財(cái)政部與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂的跨境會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管協(xié)議，充分發(fā)揮中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在國(guó)際及港澳臺(tái)事務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)和作用，協(xié)助財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局做好與相關(guān)境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)職業(yè)組織的協(xié)調(diào)溝通、協(xié)議制訂、線索發(fā)現(xiàn)、底稿移交等相關(guān)工作。

三是提高聯(lián)合監(jiān)管工作成效，將處理處罰結(jié)果在行業(yè)管理工作中予以體現(xiàn)，按照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)要求開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管信息化建設(shè)，建立行業(yè)重大輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，統(tǒng)籌處理財(cái)務(wù)造假、審計(jì)失敗等相關(guān)事件。

四是夯實(shí)聯(lián)合監(jiān)管基礎(chǔ)，推動(dòng)涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的法律法規(guī)修訂制訂和重大政策出臺(tái)，開(kāi)展基層調(diào)研、課題研究，及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握行業(yè)重大事項(xiàng)、突發(fā)事件，相互通報(bào)重要工作開(kāi)展情況。進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)一線監(jiān)管力量。

《通知》同時(shí)要求，各財(cái)政廳(局)、財(cái)政部各地監(jiān)管局和地方注協(xié)參照實(shí)施。

（來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)）

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