啟動減稅降費政策措施，是黨中央、國務院做出的一項推動高質(zhì)量發(fā)展的重大經(jīng)濟戰(zhàn)略決策，更是一項事關國家治理全局的重大政治決斷。從早春到初冬，從北國到南疆，更大規(guī)模的減稅降費持續(xù)加力，努力用心將改革的力量深入傳遞到國民經(jīng)濟的每一個角落，溫暖和鼓舞中國經(jīng)濟奮勇前進。

國家稅務總局黨委書記、局長王軍說，此次減稅降費，涉及增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等12個稅種，教育費附加、地方教育附加等19個費種……規(guī)模之大前所未有，惠及范圍之廣前所未有，優(yōu)惠方式之多前所未有。

國家稅務總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費降費2725億元。全國制造業(yè)實現(xiàn)減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%，居各行業(yè)之首。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，92.2%的納稅人認為，減稅降費對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了積極影響。

從振興實體經(jīng)濟到聚力高質(zhì)量發(fā)展，從穩(wěn)定社會就業(yè)到助力脫貧攻堅，從“一帶一路”建設到激發(fā)民企活力……減稅降費已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟和社會發(fā)展抗擊國內(nèi)外各種風險和不確定性因素的最有力的實招、硬招。
                         

振興實體經(jīng)濟

“減稅降費聚焦實體經(jīng)濟，特別是加大對制造業(yè)的支持力度。這對于提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提升我國經(jīng)濟國際競爭力具有重大戰(zhàn)略意義?！蓖踯姳硎尽?/p>

7月24日，在多瑙河畔，塞爾維亞斯梅代雷沃市，河鋼集團總投資1.2億美元的精料燒結(jié)廠項目投產(chǎn)。世界鋼鐵協(xié)會主席、河鋼集團董事長于勇表示，“河鋼2018年增值稅降負已經(jīng)達到了3.7億元，2019年減稅降費將在10億元左右?！?/p>

在這樣的強力支持下，河鋼塞爾維亞有限公司從收購之初處于破產(chǎn)邊緣，發(fā)展成為塞爾維亞第一大就業(yè)和出口企業(yè)，并成為“一帶一路”建設的樣板工程。這也為以河鋼為代表的鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能、謀求轉(zhuǎn)型，打造國際產(chǎn)業(yè)體系增添了動力。

減稅降費重點發(fā)力實體經(jīng)濟，也為更多從傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型中的老企業(yè)注入了新的活力。始建于1954年的吉林中車長春軌道客車股份有限公司就是這樣一家“老字號”。

公司總經(jīng)理安忠義告訴記者：“2019年我們公司減稅將近3億元，節(jié)省的稅款我們主要用于軌道客運裝備關鍵技術等國家重大項目的攻關，這等于為我們長客股份這趟列車又提了一把速，推動中車在高端制造領域不斷前進?！?/p>

對于減稅降費對制造業(yè)的促進作用，北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅評價說：“工業(yè)企業(yè)利潤的增加，主要受益于減稅降費。這有力地提振了制造業(yè)的信心，促進了行業(yè)的發(fā)展，賦能中國經(jīng)濟持續(xù)向穩(wěn)向好?！?/p>

激發(fā)創(chuàng)新活力

一年多來，減稅降費為廣大民營企業(yè)創(chuàng)新注入了活力，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)在神州大地蔚然成風，越來越多的民營企業(yè)向著產(chǎn)業(yè)科技最前沿不斷進軍。

2018年雅加達亞運會閉幕式上，“杭州8分鐘”讓“中國智造”閃耀世界。精彩呈現(xiàn)的幕后工匠，正是在文體產(chǎn)業(yè)整體集成領域全球領先的民營企業(yè)浙江大豐實業(yè)股份有限公司。

在浙江大豐董事長豐華看來，自己的底氣不但是擁有眾多自主創(chuàng)新專利，還在于這些創(chuàng)新后面減稅降費政策的大力支持：“我們現(xiàn)在有發(fā)明專利100多項，相當于我們的同行專利加在一起都沒有我們一家多。近幾年來，國家減稅降費的力度還是比較大。2019年，我們已累計減免稅收2000多萬元，更加堅定了我們繼續(xù)加大對研發(fā)投入的信心和決心。”

國家稅務總局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1月～9月，我國10萬戶重點稅源企業(yè)研發(fā)費用同比增長19.3%，增幅較2018年全年提高3.4個百分點。與此對應，裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值同比分別增長6.0%和8.7%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.4%;私營企業(yè)和小型企業(yè)利潤同比分別增長6.5%、10.3%。

國家稅務總局減稅辦常務副主任、收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示：“實施更大規(guī)模減稅降費，帶來的真金白銀有效增加了企業(yè)的研發(fā)投入，提升了市場主體的創(chuàng)新能力，為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷厚植戰(zhàn)略根基?！?/p>

提振民企信心

“減負力度大，民企有信心，發(fā)展動力足!”大疆創(chuàng)新科技有限公司創(chuàng)始人CEO汪滔如是說。

細雨潤物，民企均沾。在減稅降費政策密集落地的2019年，無數(shù)民營企業(yè)如大疆科技一樣，正用自己越發(fā)蓬勃的生命力，回應著來自減稅降費的浸潤。

東莞中集專用車有限公司是全國最大的半掛車出口企業(yè)，出口占總營業(yè)額的95%，今年因受外部風險沖擊，影響了銷量、擠壓了利潤。但令公司總經(jīng)理高承文欣慰的是：“2019年全年下來以后，預計出口退稅有1億元，減稅降費這一塊我們大概享受政策接近2000萬元?！彼硎荆瑴p稅降費是對我們企業(yè)的支持和幫助，企業(yè)對未來更有信心。

據(jù)國家稅務總局統(tǒng)計，今年1月～9月，出口企業(yè)累計享受減稅2742億元，出口總額12.48萬億元，同比增長5.2%。減稅降費成為抵御國際市場風險、提振市場主體信心的“壓艙石”。

減稅簿上“添一筆”，發(fā)展信心“加一分”。減稅降費帶來的紅利所提振的民營企業(yè)信心不僅來自微觀層面的企業(yè)反映，更來自宏觀層面的實際數(shù)據(jù)。

今年前9個月，民營經(jīng)濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，受益最大。特別是在小微企業(yè)普惠性減稅政策中，民營經(jīng)濟享受新增減稅1619億元，占比為88.61%。同時，全國辦理過涉稅事項的新增市場主體(含個體工商戶)增加776.7萬戶，月均新增86.3萬戶。

助力穩(wěn)定就業(yè)

近年來，百年企業(yè)焦煤集團面臨著重大考驗，焦煤集團有3萬多職工、10多萬家屬，占焦作城區(qū)人口的十分之一，“穩(wěn)就業(yè)”是重中之重。

煤炭行業(yè)用工量大，人力成本高，減稅降費為企業(yè)帶來了轉(zhuǎn)機和活力。社保費降率政策出臺后，稅務部門第一時間上門輔導，每月為焦煤集團降費400多萬元，有效降低了用工成本，穩(wěn)住了就業(yè)。

焦煤集團董事長楊建增介紹說，“2019年，焦煤集團本年已累計享受稅收優(yōu)惠1.25億元，通過減稅降費，在煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的情況下，我們的員工實現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗不下崗，而且我們還從社會上招收了820多名員工?！?/p>

對此，中國人民大學中國就業(yè)研究所所長曾湘泉分析說，“就業(yè)是民生之本，也是促進‘六穩(wěn)’的首要之穩(wěn)。減稅降費在更深更廣的層面上促進了就業(yè)規(guī)模再擴大、就業(yè)質(zhì)量再提升?！?/p>

減稅降費的“紅利”同樣深入到了脫貧攻堅。馬玉會是云南省昭通市魯?shù)榭h文屏鎮(zhèn)牛頭寨村民，丈夫意外去世，她一個人拉扯著4個孩子艱難度日?，F(xiàn)在，她成了減稅降費政策扶持下轉(zhuǎn)移就業(yè)的受益者。

馬玉會現(xiàn)在工作的地方，是國家扶貧龍頭企業(yè)之一的云南理世實業(yè)(集團)有限責任公司。今年前9個月，理世實業(yè)享受到稅費減免將近300萬元。企業(yè)發(fā)展越來越好，創(chuàng)造的就業(yè)崗位也不斷增加，去年以來帶動昭通市種植農(nóng)戶15000余戶，帶動農(nóng)村勞動力新增就業(yè)10000余人。

“為應對新的下行壓力，提振市場主體信心，黨中央、國務院出臺了一系列的政策措施，這其中大規(guī)模的減稅降費最管用、最直接、最普惠、最公平?！敝袊悇諏W會副會長張連起說。

注：此文轉(zhuǎn)載自中國稅務報網(wǎng)站新聞。為會計人員分享更多業(yè)內(nèi)新聞！鴻天教育網(wǎng)（www.athpap.net）對文章內(nèi)容不負法律責任！鴻天教育網(wǎng)（www.athpap.net）尊重知識產(chǎn)權，抵制任何侵權行為！如有問題，請致電0635-6210933 或微信聯(lián)系：13287583598  微信公眾號：鴻天教育網(wǎng)